23条立法 | 保安局对英国外交大臣卡梅伦的偏颇错误言论表示强烈不满和反对。邓炳强：体现双重标准

保安局今日（29日）对英国外交大臣卡梅伦就基本法第23条立法所发表的偏见和错误言论表示强烈不满和反对。

大多数人支持故意省略协商

保安局局长邓炳强表示，卡梅伦在发表偏颇错误言论时，刻意只字未提特区政府也曾就23条立法进行广泛公众咨询，举办了近30场咨询会。事实上，绝大多数公众咨询参与者和提交书面意见的市民均表示支持立法；而《维护国家安全条例》草案定稿后，也会提交立法会审议。

邓炳强续称，英国有维护国家安全的相关法律和程序，涵盖不同范畴。23项立法建议参考包括英国在内的外国法律，英国本身有十多部严谨的法律维护国家安全，卡梅伦的言论反映出其双重标准。他又表示，《联合国宪章》所确立的主权平等的要素之一是，每个国家都有权自由选择和发展其政治、社会、经济和文化制度。任何国家或地区都不能想象自己的制度优于其他国家或地区，无论何种制度，每个国家都会制定维护国家安全的法律。这既是主权国家的固有权利，也是国际惯例。每个国家或地区都有权根据自身情况和需要，以最适当的方式立法；并应尊重其他国家或地区的制度和维护国家安全立法的责任和需要，不应以自我为中心，试图干涉其他国家或地区的立法程序。

邓炳强强调，香港回归后，中国政府治理特区的法律依据是中国宪法和香港基本法，不是《中英联合声明》。英方对回归后的香港无主权、无治理、无监督权。英方应立即停止干涉香港事务，停止干涉中国内政。

他又强调，特区政府会尽快完成立法工作，填补有关国家安全漏洞，并在立法过程中听取社会各界的建设性意见，确保符合基本法和《公民权利和政治权利国际公约》及《经济、社会与文化权利国际公约》有关保障权利和自由的规定。我们在制定有关罪行和草拟法案时，也会准确瞄准危害国家安全的行为，明确订明有关罪行的构成要件和刑罚。正常的商业活动，以及与世界各国进行正常交往的机构、组织和人员均会受到法律充分保护。